精心 精准 精细——白山市审计局创新开展审计整改督检专项行动

为全面贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要批示精神，坚决扛起新时代审计工作的政治责任，对标对表省委、市委审计委员会决策部署，进一步落实市政府常务会议精神，推动审计发现问题全面整改，扎实做好审计监督“下半篇文章”，近日，白山市审计局精心谋划、精准发力，对2019年以来审计发现问题整改落实情况开展了专项督检行动，扎实推动审计查出问题有效整改，切实将整改实效转化为治理效能。 

                                         精心谋划 

——高位推动。白山市审计局对此次督检行动高度重视，主要负责同志亲自谋划、靠前部署，研究、指导制定了务实管用、科学精准的督检专项行动方案。方案明确每个环节的责任和工作任务，包括被审计单位的整改责任、督检组的督促和审核责任、各业务科室的配合协作责任、法制科组织协调复核及汇总任务等，每个流程都做到了责任清、任务明，环环相扣、层层递进，为审计整改督检取得实效提供了强有力的保障。 

——打破常规。此次在全市范围的审计整改督检专项行动是白山市审计局结合实际探索开展的一次首创行动。一是直面问题，梳理清单。对近五年来上级审计机关交办和市本级审计发现未整改到位问题全盘托出、全面梳理、逐个分析、不留死角，形成问题清单；二是集中研判，确定重点。根据问题清单，局法制科开展了审计整改结果集中认定，即:对各审计组梳理所审项目整改情况进行审核后，提交督检组，按照“问题是什么、形成原因是什么、整改措施怎么办”进行研判和审核，集中分析问题是否整改到位，整改结果是否达到要求。通过集中认定，将审计发现问题按整改到位和未整改到位分成两类，整改到位的销号处理，未整改到位的纳入后续专项督检重点跟进；三是打破界限，划分责任。在梳理认定的基础上，打破科室、分工界限，以项目为依托对督检问题按地域进行分类，把全市6个县市区划分为4大责任区，由局长与分管领导亲自带队组成4个整改督检组进行现场督检。 

                                         精准发力 

——对症下药。督检组与被审计单位充分沟通交流，对不同类型问题逐项分析研究，细化整改措施，尤其对确有原因无法在规定时限内完成整改的问题，要求被审计单位必须制定整改计划，明确整改完成时间。 

——严细标准。针对整改难点，在整改督检行动中，严格审计整改结果认定标准，坚持用发展的眼光研判问题。所有问题按类型划分，形成统一的整改口径和标准，杜绝了审计组和被审计单位片面追求整改率而降低整改标准。在专项督检中，督检组按照具体问题整改“见人见事见物”,体制机制类问题整改“见制度见文号见成效”的要求,审资料、查原因、找切口，分类处理、加强协调、完善制度，促使整改效果最优化；对于一时难以整改到位的，坚持重点台账管理，持续跟进，直至全部整改完毕。 

                                     精细务实 

——座谈，直面交流。督检组通过审计回访座谈的形式，听取责任单位关于审计整改工作总体情况、整改重点难点、整改长效机制建立等情况的汇报，针对已完成整改的问题，核查整改情况的真实性、完整性、合规性；针对未完成整改的问题，了解未完成整改原因、存在的难点、堵点，以及下一步整改工作计划，提出加强整改工作的意见和建议，督促整改责任单位细化整改措施，明确整改时限，确保整改效果。督检组向被审计单位传达和解读最新的审计整改政策法规和整改要求，了解责任单位在整改中遇到的困难和瓶颈，深入剖析原因，给予指导意见，共同推动审计查出问题整改到位。 

——核查，杜绝虚假。对已完成整改的问题，督检组认真检查制度文件和账表凭证等佐证材料，对资料审核把关， 

核实整改结果的真实性和完整性，防止虚假整改、敷衍整改；对分阶段整改及持续整改的问题，检查是否明确阶段计划，有无倒排时间逐步推进整改。 

——踏查，提升实效。督检组在实际检查工作中，通过现场勘察、实地走访等方式，查看整改进度是否与报送资料一致，整改目标是否达成等，重点检查整改的成效，杜绝书面整改情况。此次督检对部分项目进展缓慢、项目资金闲置等问题，进行了实地踏查，使督检工作更具实效。 

此次审计整改专项督检行动，通过全面落实“精心谋划、精准发力、精细务实”的工作原则，取得了预期效果，35个问题整改成效显著（其中完成整改问题9个），短期内无进展但制定了相应的计划措施36个，有效压实了被审计单位整改责任，夯实整改成效，切实推动了白山地区审计整改工作高质高效落实。 

白山市审计局 高玲