长白县审计局普法工作及法治政府建设情况

 一、“七五”普法工作总结

今年是“七五”普法教育工作的攻坚之年，也是进一步增强机关全体职工法制观念和法治意识的重要一年。 “七五”普法期间，深入推进机关依法治理工作，取得了一定的成绩，现将主要工作总结如下： 

（一）加强队伍建设 

1、提高法治意识。加强法制教育，增强法治观念，坚持依法履行职责，推进依法审计进程。 

2、提升法律宣传意识。紧贴审计局的工作实际，提供系列化、多元化、规范化的普法服务，把法治宣传教育融于执法各个环节和服务、管理的职能工作中，不断提高法治宣传教育的针对性、实效性。 

3、提高效能意识。细化工作任务，落实工作责任，强化跟踪问效，着力建设一支“想干事、能干事、干成事”的审计队伍。 

（二）全面发动，营造和谐的工作氛围。   

1、抓好宣传发动。把“七五”普法教育和开展依法治理工作作为大事来抓，积极营造“七五”普法工作的氛围。将“七五”普法教育工作的目标、任务、步骤及要求贯彻到各科室。通过张贴各种宣传标语、宣传图片等有效形式的宣传发动，大造“七五”普法声势，让全体审计人员入耳入脑,在理念上接触、认识、理解“七五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性。  

2、抓普法机构的健全。加强“七五”普法工作的领导，建立普法领导小组；成立“七五”普法依法治理工作办公室，负责日常工作；机关普法领导小组每年不定期召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。由于领导重视，经费落实，使我局的“七五”普法工作得以顺利地开展。     

3、抓规划和责任落实。我局根据上级审计机关以及本级县委、县政府相关文件要求和部署，结合本局实际，针对全体人员实际情况，按照突出重点，责任到位，分层施教，严格考核的思路，制定了年度工作计划，从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都做了具体的要求，并将普法工作的工作指标通过目标责任书的形式，分解落实，纳入目标责任考核，将法制宣传教育工作落到实处。 

（三）强化学习教育，着重培训提高 

1、学习教育制度化。在普法工作中，积极发挥职能作用，积极加强领导干部党风廉政建设，开展法制宣传教育工作。坚持学习制度化，充分利用大会和政治学习时间，组织全体人员集中学习，注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。 

2、培训提高经常化。经常组织人员参加各级组织的培训，提高干部队伍素质，并做好上岗培训工作，把上岗培训合格作为一个任职或上岗的一个前置条件。 

3、抓普法宣传员的培训。根据我局在之前普法工作中的成功经验，在“七五”普法中我们高度重视普法宣传员队伍建设，并以此带动全机关普法工作的进行。深入到各基层、尤其进入我局包保村进行普法宣传，加大了普法工作的力度。  

（四）普法教育内容重点突出 

1、积极开展“12·4”国家宪法宣传日暨全国法制宣传日系列宣传活动。以宪法宣传为核心，向往来群众宣传普及宪法基本知识；结合工作实际宣传了《中华人民共和国审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规。促进形成“办事依法、遇事找法，解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会法治环境。 

2、按照“谁执法、谁普法”的原则，面向社会开展本部门专业法律法规的宣传教育活动。通过执法与法治宣传、法律咨询、法律服务等相结合积极开展专业法普法宣传教育。 

3、我局结合审计工作实际，通过审计项目见面会，审计情况交流会，专项审计调查座谈会等形式，向被审计局领导、财会人员及相关业务人员宣传《中华人民共和国审计法》，《中华人民共和国会计法》，《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规。增强了各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平，促进提高广大审计人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。 

4、利用专业法颁布实施纪念日等节点时点，开展宣传日、宣传周、宣传月等普法宣传教育活动。 

5、局驻村工作队员针对新冠肺炎疫情，为村民群众讲解《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《突发公共卫生事件应急条例》等方面的法律知识授询讲解。此次普法宣传工作让村民群众对传染病有了进一步了解，为打赢疫情提供了有力保障；同时，增强了群众保护野生动物的意识，号召更多的群众爱护野生动物，保护家园健康。 

6、县审计局驻村工作队员针对广大劳动者、未成年人、残疾人和当地环境卫生方面，为村民群众讲解《中华人民共和国选举法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《村民委员会组织法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土地管理法》等方面的法律知识。让更多的群众积极参与学习，提升他们的法律意识，让他们用所学的知识来更好地指导生活、服务生活。 

7、县审计局驻村工作队员针对广大劳动者、道路交通安全方面，为村民群众讲解《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国继承法》《中华人民共和国婚姻法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《边境管理条例》等方面的法律知识。让村民群众积极参与学习，提升他们的法律意识。 

8、县审计局驻村工作队员针对国庆节、中国老年节、消防宣传日和宪法日，为村民群众讲解《中华人民共和国国旗法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《消防法》、《宪法》、《农业法》、《土地承包法》、《森林法》、《动物防疫法》等方面的法律知识。不断丰富群众的法律知识，让更多的群众了解、学习与我们生活息息相关的法律，为普法工作的顺利开展提供有利保障。 

二、法治政府建设简要情况 

自《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》颁布实施以来，我局以《纲要》为总缆，全面落实《纲要》各项工作任务。现将我局2015年以来法治政府建设情况报告如下： 

（一）法治政府建设工作取得的主要成效 

2015年以来，我局按照《纲要》各项重点工作，结合我县经济社会发展实际和审计工作实际，依法全面履行政府职能，《纲要》确定的与审计相关的各项任务已基本完成。 

1、 大力推行权力清单、责任清单。根据要求，对审计局各项权力进行全面梳理、清理调整、审核确认。制定了行政职权汇总表。制定了行政监督、行政处罚、行政强制流程图，规范审计工作程序。 

2、 加强合法性审查。建立了行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。我局法制科承担合法性审查职能， 

3、坚持集体讨论决定。我局对重大决策一律采用集体讨论决定，每个审计项目都严格落实三级复核机制、局业务会议审定制度，保证审计项目质量、降低审计风险。 

4、严格决策责任追究。按照“谁决策、谁负责”的原则，对决策严重失误的、违反法定程序的、超越法定权限的等情况，严格追究相关人员责任。 

5、规范公正文明执法。为规范公正文明执法，我局要求各审计组严格执行审计程序和工作流程，并安排专人对审计执法程序进行监督，坚持公正文明审计。 

6、完善行政执法程序。严格落实《吉林省规范行政处罚裁量权办法》，制定了行政执法程序流程，规范了行政执法文书，建立了行政执法案卷评查制度。 

7、全面落实行政执法责任制。严格确定不同岗位执法人员责任和责任追究机制。开通了举报平台，积极接受外部监督，制约执法工作中出现的腐败现象。 

8、健全行政执法人员管理制度。严格执行《吉林省行政执法证件管理办法》，严格落实行政执法人员持证上岗制度。我局所有从事审计业务的人员，均已取得行政执法证。 

9、健全审计权力运行内部制约机制。建立了内部控制制度，并严格执行该制度。坚持用制度管权管事管人，形成审计计划、实施、审理、报告等各环节既相互制约又协调有序的审计权力运行机制。 

10、完善纠错问责机制。认真落实党风廉政建设责任制，坚持有错必纠、有责必问。对“四风”问题突出等违纪问题，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。 

11、加强对审计人员的法治教育培训。建立健全党组学法治度，审计人员日常学法制度等规定。坚持集中学习与自学相结合，每年集中学习不少于12课时，并认真做好笔记。 

12、定期对审计人员进行法治测试。每年以“12.4”为契机组织审计干部进行宪法、法律相关知识考试，提高依法审计能力。 

三、审计法治工作成果展示 

1、为提高审计质量、规范审计行为、防范审计风险，白山市审计局组成法制法检查小组检查我县审计项目。此信息2017年5月15日在中国普法创新网发表 

       

2、我局利用“学习强国”开展普法学习教育。此信息发表于当代审计2019年5月190期 

      

  

3、为增强纪律意识、法治意识，我局开展“全面从严治党知识问答”活动。此信息发表于2019年9月16日白山市审计局网站 

      

  

4、长白县审计局开展法律知识“六进”活动。此信息发表于2020年4月23日白山市审计局网站 

      

(长白朝鲜族自治县审计局)