浅谈提高审计绩效在高质量发展中的必要性及提升方向

推进高质量发展是“十四五”阶段经济社会发展的主题，体现高质量发展是现阶段各领域必须面对的课题。政府审计作为推动国家治理的重要力量对实现经济社会高质量发展具有重要意义。因此，政府审计为了更好地促进社会经济高质量发展，同时实现自身高质量发展，审计绩效的重要性尤为突出。

一、提高高质量发展审计绩效的必要性 

审计署在《十三五规划》审计工作发展规划中提出：提高审计效率、提高审计能力提高审计监督的整体效益。《十四五规划》审计工作发展规划中再次强调加强全面审计工作管理，提高审计项目统筹效率，通过创新提高效率。 

面对国家治理现代化对审计监督的要求不断提高，同时随着“审计全覆盖”目标的提出，审计需求逐步增加，但国家审计资源毕竟是有限的，如何在审计资源较少的情况下实现审计事业的高质量发展，达到审计监督效果的提高。提高审计绩效刻不容缓。 

为此，在中央审计委员会第一次会议上，习近平总书记提出要努力构建集中、统一、全面、权威、高效的审计监督体系，从而把“高效”作为新时代我国审计监督体系的内在特征之一。 

二、审计绩效提升方向 

根据投入产出框架，政府审计实绩包括经济性、效益性和效率性三方面。无论审计的经济性、效益性、效率性如何，政府审计都不应当仅从单个审计项目角度考量，还要从被审单位（微观）、制度及治理（微观）的角度同时综合考虑。 

（1）提高审计经济性：1.通过树立成本观念。2.科学规划、统筹安排审计项目。3.合理平衡审计风险与成本的关系，科学配置审计资源。4.内外协同机制降低审计成本提高审计经济性。 

（2）提高审计效益：1.树立系统审计和系统治理观念。2、加强审计结果的总结、提取和推广。3.坚持风险导向和问题导向、监督和建设并重出具审计结论和建议。4.切实推进审计结果的改进实施。5.切实推进审计结果的运用。6.加强对审计问题的处罚。 

（3）提高审计效率 

在审计结果成立的情况下，审计成本的节约，特别是审计时间的节约意味着审计效率的提高。因此，关于提高审计经济性的论述也适用于提高审计效率性。要提高审计效率，需要通过以下几种途径实现：1.坚持“科技强审”。2在审计数据库建设的基础上，进一步加强分析程序的运用。3.加强审计队伍建设，不断提高审计人员的专业胜任能力。 

综上所述，审计绩效中的经济性、效率性、效益性三者密不可分，可以树立系统审计和治理观念，在降低整体审计成本的同时提高审计效益。加强审计项目过程控制，科学制定审计计划，有助于提高审计效率，同时降低审计成本。综观，在提升审计绩效的路径中，不仅注重大数据等现代化审计技术和项目管理方法的运用，还构建了系统思维，将审计置于国家管理这个大系统中，从国家管理的高度来认识审计项目需要进一步科学选择、统筹审计项目，优化审计组织方式，提高审计管理作用。 

白山市审计局 董彦序